2024年全国文化和旅游厅局长会议召开，浙江、福建、陕西现场分享经验

浙江省文化和旅游厅党组书记、厅长陈广胜围绕“以文旅深度融合发展促进人民精神生活共同富裕”主题作交流发言。

近年来，浙江在文化和旅游部指导下，着眼于促进人民精神生活共同富裕，大力实施文旅深度融合工程，争创公共文化服务现代化先行省和休闲旅游高质量发展示范省，让精神富有成为共同富裕示范区建设的靓丽底色。

坚持“优质+普惠”并举

满足多样化精神生活需要

一是完善公共文化服务体系。实施百亿文化设施建设工程，建成之江文化中心、杭州国家版本馆等公共文化新地标，健全市有五馆、县有四馆、区有三馆布局。围绕推进城乡公共文化服务均等化、标准化，全域打造“15分钟品质文化生活圈”1.2万个，农村文化礼堂2万余个、实现500人以上行政村全覆盖，城市书房、文化驿站、乡村博物馆等新型文化空间建设被纳入省政府民生实事。全省人均接受文化场馆服务次数、万人拥有公共图书馆建筑面积居领先水平。

之江文化中心

二是狠抓文艺精品创作生产。推进“浙里大戏”攀峰计划，歌剧《红船》、越剧《枫叶如花》分获精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖、文华奖。实施越剧繁荣发展五年行动，越剧《新龙门客栈》、舞蹈《碇步桥》形成“出圈”效应，金华婺剧好戏连台。精心创作优秀群众文艺作品，连续三届获“群星奖”。“宋韵今辉”“意造大观”等艺术特展人气爆棚、广受好评。做优中国越剧艺术节、之江艺术季、轩辕黄帝祭祀大典等艺术节庆活动，丰富群众精神生活。

歌剧《红船》

三是探索精神富有指标体系。持续迭代测量指标，实现“精神富有”和“精神生活共同富裕”可量化、可评价，形成“找准短板—掌握需求—精准供给—考核评价”闭环链条，面向农村居民、农民工群体、残疾人群体等推行分人群精准公共文化供给。

坚持“线上+线下”互促

拓展多渠道精神文化服务

一是首创“文艺赋美”。围绕打响“美在浙江”品牌，创新文化供给模式与资源激活机制，推动高雅艺术、非遗技艺走上街头、走进乡村。建立省市县联动的文艺志愿者梯队，打造约1000个重点演出场地，开展各类演出、展示30余万场。持续提升“村晚”等具有全国影响力的文化品牌，创建美育村181个，全民艺术普及率达76.7%。

二是开展“文化下乡”。深入实施文化惠民工程，聚焦乡村群众文化所需，打造文化点单模式，常态化开展“三送一走”活动。2023年，全省送演出下乡3.2万场次、送展览（讲座）下乡4.4万场次、送书下乡595.6万册次，开展文化走亲活动2263场。联动推进“艺术乡建”，培育以“三团三社”为核心的乡村文艺团队5.6万个。

一是激活文化基因。着眼于让文物和文化遗产活起来，推进“文物+旅游”“非遗+旅游”，高质量办好首届“良渚论坛”，推出文化基因转化创新项目40个，建成国家考古遗址公园4个、省级非遗主题民宿18家、省级非遗旅游线路16条。实施宋韵文化传世工程，南宋德寿宫红墙成为网红打卡点。实施“拯救老屋行动”，传承延续传统村落风貌和历史文脉，推动“空心村”和乡村“沉睡资源”重焕新生。

南宋德寿宫

二是创建文旅品牌。围绕推动重要旅游目的地串珠成链、文化赋能，打造12条“诗画江南、活力浙江”主题漫游长廊。聚焦吃住游购娱各环节，迭代推出“百县千碗”“浙韵千宿”“浙派好礼”“浙里演艺”等文旅消费“微品牌”，其中“百县千碗”美食旅游IP获评文化和旅游领域改革创新优秀案例。

三是拓展文旅业态。开展“文旅赋能亚运”系列活动，推出100个亚运文化空间、10条亚运文体旅精品线路。实施乡村旅游“五创”行动、旅游景区转型提质行动，安吉余村、淳安下姜村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。挖掘历史文化资源和现代浙江美学元素，培育200个重点文化和旅游市集。

淳安下姜村

下一步，浙江将认真贯彻本次会议精神，借鉴兄弟省区市经验做法，争创更多标志性成果，为全国大局作出积极贡献。

福建省文化和旅游厅党组书记、厅长林向东以“创新‘以文塑旅 以旅彰文’机制，做大做强做优文旅经济”为题，作交流发言。

习近平总书记曾在福建工作17年半，精心呵护了福建的绿水青山和文化遗产，为福建文化和旅游发展创造了重大而独特的优势。为发挥这一优势，2021年省委省政府把文旅经济列为“四大经济”之一，全面推动做大做强做优。在文化和旅游部大力支持下，福建文旅经济进入发展“快车道”。2023年，我省积极顺应新形势，以创新文旅融合机制为抓手，做热市场、做活业态、做强链条，推动文旅经济走出“供需两旺、高开高走”发展态势，预计全年接待旅游总人数、实现旅游总收入同比分别增长45%和60%左右。

突出“山海”特色

把文化和旅游资源“串”起来

立足福建山海“两条线”特点，念好新时代文化和旅游“山海经”。

世界知名旅游目的地“11537”工程

一是实施世界知名旅游目的地“11537”工程。通过打造 5个世界遗产地的文化和旅游集聚区，构建蓝色海丝、绿色休闲、红色文化3条特色文化旅游带，建设沿长征国家文化公园等7条文化和旅游线路，推动文化和旅游资源串点连线、串珠成链。

“百趟专列进福建”计划

“来福建，坐火车，一路山海一路歌”推广季

二是创新铁路串线山海市场模式。打造“清新福建”旅游列车，实施“百趟专列进福建”计划，开展“来福建，坐火车，一路山海一路歌”推广季，举办1500多场主题活动，做旺山海文化和旅游市场。

1号滨海风景道

三是探索“一程多站”跨区域合作机制。成立1号滨海风景道等文化和旅游推广联盟，推出300多条精品线路，破解山海“资源过剩、市场短缺”矛盾。

突出“海丝”底蕴

将文化和旅游品牌“立”起来

立足海丝核心区战略定位，打造“海丝起点 清新福建”全新文化和旅游IP。

海丝国际旅游节启动仪式

 海丝国际艺术节

一方面，全面宣传推介，省委、省政府主要领导分别率团赴海外开展专题推介，办好海丝国际旅游节、海丝国际艺术节等部省合作品牌活动。

“一市一品、一品一策、一策一业、一业一龙头”品牌塑造工程

另一方面，立足5个世界级文化和旅游资源，启动地市对接重点客源国计划，省市联动实施“一市一品、一品一策、一策一业、一业一龙头”品牌塑造工程，合力锻造福建味浓、国际范足的文化和旅游IP。

突出“闽派”文化

把文化和旅游业态“融”起来

立足文源深、文脉广、文气足等特点，创新“文化铸魂、旅游带动”业态培育机制。

南音表演

一是创新文化赋能出圈。安排4200多万元专项资金，支持培育旅游演艺等新业态，引导创新开发沉浸式体验式项目，蟳埔女服饰等一批非遗产品爆款出圈，相继建成烟台山历史街区等新地标。

非遗文化商圈

二是首创非遗特色街区。率先以福州上下杭、莆田兴化府为试点，探索培育非遗市集、民俗演艺、非遗美食等文化商圈，累计接待游客1500多万人次。

街头艺术展演

三是创新“跟着演出去旅行”新模式。打造梅花奖演员演出季、音乐舞蹈节、街头艺术展演等系列活动，推出演艺旅游线路和产品，推动形成“白天看景、晚上观剧”消费新潮流。

突出“主体”活力

让文化和旅游产业“强”起来

发挥民营经济大省优势，全力做好市场主体的输血补气、扶弱强优。

一是创新政策护航机制。率先出台新形势文旅经济高质量发展5个方面“23条”、促进文旅消费“10条”、释放消费潜力“27条”等系列政策措施，建立文化和旅游企业授信“白名单”，激励文化和旅游“闽军”专心创业、安心经营。

二是滚动建立“万亿项目库”。建立“五个一批”项目库，2023年累计引进重点项目总投资近1200亿元，新增市场主体超7000家。

三是率先探索建立文化和旅游产业核算体系。初步测算，预计全年实现文旅经济总产值1.38万亿元、同比增长8.8%，对GDP贡献近10%，摸清“家底”。

突出“数字”优势

让文化和旅游市场“火”起来

融入数字福建建设，创新数字赋能文化和旅游发展机制。

“小小文旅推荐官”活动启动仪式

一是打造文化和旅游宣传矩阵。省市联动建立“主流媒体+文旅达人+小小文旅推荐官”数字传播矩阵，组建“网红”创作者联盟，讲好福建文化和旅游故事。

二是创新数字赋能文化和旅游新供给。培育了蓝眼泪AR观景、最忆船政、天涯明月刀等一批沉浸式体验式场景，推动产品从“可观”向“可游”、游览从“观景”向“入景”转变。

“四时福建”文旅推介会

市长带你游创意营销

三是创新数字创意营销。开展市长带你游、“四时福建”“福来福往”“享福味”等系列创意营销，打造“月月有活动、季季有高潮”“文旅联万家 福气通八闽”破圈爆点。

下一步，福建将深入学习宣传贯彻习近平文化思想，以文塑旅、以旅彰文，做好文化保护、传承、传播、发展“四篇文章”，打响“海丝起点 清新福建”品牌，加快打造“常来常往、常来常想、常来常新”世界知名旅游目的地，全力以赴做大做强做优文旅经济。

陕西省文化和旅游厅党组书记、厅长高阳以“发挥‘丝路起点’文化战略性资源优势 打造“一带一路”文化和旅游交流合作高地”为题，介绍了陕西紧抓共建“一带一路”倡议提出十周年重大机遇，扎实开展对外文化和旅游交流合作的情况。

高阳指出，陕西作为古丝绸之路的起点、共建“一带一路”的重要节点，文化的战略性资源优势、旅游的标志性名片效应日益凸现。2023年，在文化和旅游部指导下，全省文化和旅游系统积极服务国家外交大局，国际文化和旅游中心建设结出了丰硕的成果。

一是聚焦中国-中亚峰会，用亮点纷呈的文化活动保障主场外交活动圆满落幕，同时高效推进峰会成果的落地，打造陕西与中亚人文交流典范。二是提升第九届丝绸之路国际艺术节办节品质，发挥2023西安丝绸之路国际旅游博览会综合效益，绘就丝路文化和旅游交流和美画卷。三是通过融入国际合作平台，打造对外交流精品和开展务实交流合作等方式，争做内陆开放“前锋”，彰显“文化陕西”时代魅力。四是推出系统化标识，强化“走出去”推介，用好新媒体矩阵，不断深化旅游形象宣传，厚积陕西入境旅游发展强劲势能。

高阳表示，新的一年陕西省文化和旅游厅将深入学习贯彻习近平文化思想，坚持以高质量共建“一带一路”八项行动为引领，以加快建设更具引领力、感召力、供给力、竞争力、影响力的文化和旅游强省为目标，聚力办好第十四届中美旅游高层对话，哈萨克斯坦旅游年、土库曼斯坦文化年等活动。着力增强“一节一会”的国际化水平、市场化程度、专业化水准。积极加入丝绸之路国际剧院、艺术节、美术馆、旅游城市联盟，建设丝绸之路非遗展示交流中心，创新打造丝路文化交流合作平台。丰富144小时过境免签旅游产品供给，建立入境旅游“引客入陕”奖励机制，吸引更多海外游客来陕旅游。